แม้ว่า Megan Monroe หัวหน้าเจ้าหน้าที่กำกับดูแลของ Okcoin กล่าวว่า ยังคงมีพื้นที่สีเทาอยู่เหนือ cryptocurrencies ในสหรัฐอเมริกา แต่กฎระเบียบเพิ่มเติมอาจไม่ใช่ทางออกที่ดีที่สุด
Monroe กล่าวว่ากฎระเบียบของสหรัฐฯ ในปัจจุบันนั้นเพียงพอสำหรับการควบคุมเว็้บเทรดคริปโตเคอเรนซี , ผู้ออกโทเค็น และผู้ให้บริการ custody wallet แต่ “ขอบเขตอำนาจศาลของหน่วยงานกำกับดูแลด้านการเงินของรัฐบาลกลางเหล่านี้ไม่ชัดเจนหรือไม่มีความร่วมมือ” แต่เธอก็สนับสนุนกรอบการทำงานที่มีความชัดเจนมากขึ้นในการพิจารณาว่าบริษัท crypto ใดควรอยู่ภายใต้กฎระเบียบและแจ้งให้นักลงทุนทราบว่ามีการป้องกันใดบ้าง
“กรอบการกำกับดูแลที่ชัดเจนพร้อมขอบเขตเขตอำนาจศาลที่กำหนดไว้ , มาตรฐานการปฏิบัติตามที่ยืดหยุ่น , และช่องทางการสื่อสารแบบเปิดกับผู้ลงทะเบียน (เช่นเดียวกับหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐ) จะเป็นวิธีที่ดีในการเริ่มต้นกรอบการพัฒนาสำหรับผู้เข้าร่วมตลาดเพื่อขยายธุรกิจของพวกเขา” หัวหน้า Okcoin กล่าว “[สิ่งนี้] จะช่วยให้ลูกค้ารายย่อยที่ต้องการทำงานกับหน่วยงานที่ได้รับการควบคุมมีความเข้าใจที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้ลงทุนที่จะมีให้สำหรับพวกเขา”
“เราไม่เชื่อว่ากฎระเบียบเพิ่มเติมจะป้องกันการฉ้อโกงและการละเมิดแพลตฟอร์ม [… ] การฉ้อโกงไม่ควรจำกัดเฉพาะประเด็นการปฏิบัติตามกฎระเบียบของลูกค้ารายย่อยในตลาดหลักทรัพย์”
หน่วยงานรัฐบาลหลักสองแห่งที่จัดการกฎระเบียบด้านสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐอเมริกาอย่าง สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ หรือ SEC และ Commodity Futures Trading Commission หรือ CFTC มีการเรียกร้องอำนาจที่แตกต่างกันเกี่ยวกับ crypto
SEC มักกำหนดว่าโทเค็นเป็นหลักทรัพย์โดยใช้การทดสอบ Howey โดยประธาน Gary Gensler ได้โต้เถียงกับอุตสาหกรรม crypto รวมถึง decentralized exchanges ว่าอยู่ภายใต้ขอบเขตการกำกับดูแลของหน่วยงานของรัฐบาลกลาง อย่างไรก็ตาม อดีตประธาน CFTC Christopher Giancarlo อ้างว่า cryptocurrencies เป็นสินค้าโภคภัณฑ์และจะต้องอยู่ภายใต้การควบคุมของ CFTC
การขาดความชัดเจนที่เห็นได้ชัดอาจสร้างความสับสนให้กับบริษัท crypto ที่กำลังพิจารณาที่จะย้ายไปอยู่ที่สหรัฐอเมริกา หรือบริษัทในท้องถิ่นที่กำลังเปลี่ยนไปสู่พื้นที่ดิจิทัล โดย David Schwartz หัวหน้าเจ้าหน้าที่เทคโนโลยีของ Ripple Labs เคยบอกเมื่อต้นปีนี้ว่า “ยากที่จะเข้าใจว่ากฎหมายใดมีผลบังคับใช้และนำไปใช้กับสิ่งใหม่ ๆ อย่างไร” เช่น cryptocurrencies หรือเทคโนโลยี blockchain
“กฎระเบียบยังคงมีความล้าหลังต่อนวัตกรรมของอุตสาหกรรม ซึ่งเป็นสาเหตุที่หน่วยงานกำกับดูแลยังไม่ได้ให้คำแนะนำด้านกฎระเบียบที่ครอบคลุมเกี่ยวกับเทคโนโลยี decentralized finance” Monroe กล่าว
หัวหน้าเจ้าหน้าที่การปฏิบัติตามกฎระเบียบของ Okcoin กล่าวว่าแนวทาง “incubator” อาจเป็นวิธีแก้ปัญหา “ระเบียบข้อบังคับทางการเงิน” ซึ่งผู้ค้าและธุรกิจคริปโตสามารถดำเนินการได้โดยไม่ต้องกลัวว่าจะถูกดำเนินคดีในช่วงระยะเวลาหนึ่ง นอกจากนี้ เธอยังสนับสนุนให้โครงการระบุความเสี่ยงต่อทั้งนักลงทุนและผู้ใช้อย่างชัดเจน และเพื่อการสื่อสารและความร่วมมือที่ดียิ่งขึ้นระหว่างหน่วยงานต่างๆ เช่น CFTC, SEC และเครือข่ายการบังคับใช้อาชญากรรมทางการเงิน
