ประธานาธิบดี Laurentino Cortizo ของปานามา ส่งร่างกฎหมายหมายเลขที่ 697 เมื่อวันที่ 26 มกราคม ซึ่งมีชื่อว่า “crypto bill” ไปยังศาลสูงเพื่อตรวจสอบและอนุมัติ หลังจากที่คัดค้านกฎหมายดังกล่าว โดยอ้างว่าละเมิดหลักการสำคัญของรัฐธรรมนูญและไม่สามารถบังคับใช้ได้
โดยศาลฎีกาต้องตัดสินใจว่าจะประกาศใช้กฎหมายหรือไม่ หรือจะอนุมัติด้วยการแก้ไข
ตามคำแถลงอย่างเป็นทางการนั้น รัฐบาลถือว่ามาตรา 34 และ 36 ของกฎหมายไม่สามารถบังคับใช้ได้ เนื่องจากเป็นการละเมิดการแบ่งแยกอำนาจของรัฐและกำหนดโครงสร้างการบริหารภายในรัฐบาล
ประธานาธิบดี Cortizo ยังโต้เถียงว่าร่างกฎหมายได้รับการอนุมัติผ่านขั้นตอนที่ยังไม่เพียงพอ หลังจากที่เขายับยั้งกฎหมายบางส่วนในเดือนมิถุนายน โดยในเวลานั้น ประธานาธิบดีพิจารณาว่าร่างกฎหมายนี้จำเป็นต้องพิจารณามากขึ้นเพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบใหม่ที่แนะนำโดย Financial Action Task Force (FATF) ซึ่งระบุถึง “ความโปร่งใสทางการเงินและการป้องกันการฟอกเงิน”
ฝ่ายนิติบัญญัติของปานามา ผ่านข้ร่างกฎหมายดังกล่าวซึ่งมีเป้าหมายเพื่อควบคุมสกุลเงินดิจิทัลในประเทศ รวมถึง Bitcoin แต่อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดี Cortizo เตือนในอีกไม่กี่สัปดาห์ต่อมาว่า เขาจะไม่ลงนามเว้นแต่จะมีกฎต่อต้านการฟอกเงิน (AML) เพิ่มเติม
ร่างกฎหมายนี้ได้รับการแนะนำในเดือนกันยายน 2021 ต่อสมัชชาแห่งชาติปานามา โดยมีเป้าหมายเพื่อทำให้ประเทศ “เข้ากันได้กับเศรษฐกิจดิจิทัล , บล็อกเชน , สินทรัพย์ดิจิทัล , และอินเทอร์เน็ต”
ร่างกฎหมายกำหนดให้ ชาวปานามา “มีอิสระในการใช้สินทรัพย์ crypto รวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียง Bitcoin และ Ethereum” เพื่อเป็นทางเลือกในการชำระเงินสำหรับ “การดำเนินการทางแพ่งหรือเชิงพาณิชย์”
