เจ้าหน้าที่ของสภากำกับดูแลเสถียรภาพทางการเงิน (United States Financial Stability Oversight Council หรือ FSOC) ได้แนะนำให้ฝ่ายนิติบัญญัติของสหรัฐฯ ผ่านกฎหมายเพื่อกำหนดว่า “ผู้มีอำนาจในการปกครอง” ใดที่จะเป็นผู้รับผิดชอบในการควบคุมส่วนต่าง ๆ ของตลาดสปอต crypto
ในการประชุม 3 ต.ค. ของ FSOC Jonathan Rose นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสของ Federal Reserve Bank of Chicago กล่าวว่า FSOC ได้เผยแพร่รายงานตามคำสั่งผู้บริหารของประธานาธิบดี Joe Biden เกี่ยวกับ crypto โดยมีรายละเอียดเกี่ยวกับความเสี่ยงด้านเสถียรภาพทางการเงินที่อาจเกิดขึ้นจากสินทรัพย์ดิจิทัล และช่องว่างด้านกฎระเบียบ
รายงานยังระบุถึงช่องว่างด้านกฎระเบียบ รวมถึงตลาดสปอตสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลที่ไม่ใช่หลักทรัพย์ที่อยู่ภายใต้ “การกำกับดูแลโดยตรงของรัฐบาลกลางที่” ซึ่งบ่งบอกถึงฝ่ายนิติบัญญัติที่ก้าวเข้ามาเพื่อป้องกันการบิดเบือนตลาดและผลประโยชน์ทับซ้อนที่อาจเกิดขึ้นได้
“ในขณะที่บริษัทบางแห่งในระบบนิเวศของสินทรัพย์ crypto พยายามหลีกเลี่ยงกฎระเบียบ แต่บริษัทอื่น ๆ ก็ได้มีส่วนร่วมกับระบบการกำกับดูแลที่มีอยู่โดยการขอรับ trust Charters หรือกฎบัตรหรือใบอนุญาตเฉพาะ cryptoasset ระดับรัฐ” Rose กล่าว “รายงานได้แนะนำให้มีการออกกฎหมายในการจัดให้มีผู้มีอำนาจในการกำกับดูแลด้านการเงินของรัฐบาลกลางในตลาดสปอตนี้”
Rose กล่าวว่า cryptocurrencies อาจนำเสนอความเสี่ยงด้านความมั่นคงทางการเงินต่อเศรษฐกิจสหรัฐฯ “ภายใต้เงื่อนไขบางประการ” ซึ่งรวมถึงการเติบโตโดยไม่มีการตรวจสอบและถ่วงดุลด้านกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ เขายังกล่าวถึงบริษัท Crypto ที่ดำเนินงานผ่านบริษัทในเครือ ซึ่งอาจดูน่าสับสนในสายตาของหน่วยงานกำกับดูแล และบริษัทควรได้รับอนุญาตให้ให้บริการผ่านตัวกลางหรือไม่ ซึ่งรวมถึง “broker dealers และ futures commission merchants”
ในแถลงการณ์ที่เตรียมไว้สำหรับการประชุมสภา Janet Yellen รัฐมนตรีคลังกล่าวว่า :
“รายงานเหล่านี้เป็นรากฐานที่แข็งแกร่งสำหรับผู้กำหนดนโยบายในขณะที่เราทำงานเพื่อลดความเสี่ยงของสินทรัพย์ดิจิทัลและตระหนักถึงประโยชน์ที่อาจเกิดขึ้น พวกเขายังเป็นส่วนเสริมที่มีคุณค่าต่อความเข้าใจของสาธารณชนเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัล”
คำแนะนำของสภาดูเหมือนจะแนะนำว่า Commodity Futures Trading Commission หรือ CFTC อาจเป็นหนึ่งในหน่วยงานกำกับดูแลที่ได้รับมอบอำนาจให้ดูแลตลาดสปอต crypto ซึ่งฝ่ายนิติบัญญัติของสหรัฐฯ ได้ออกกฎหมายเพื่อชี้แจงบทบาทของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์หรือ SEC และ CFTC เกี่ยวกับ crypto ซึ่งหลายคนในพื้นที่ได้วิพากษ์วิจารณ์หน่วยงานทั้งสองว่ามีการใช้แนวทาง “การควบคุมโดยการบังคับใช้” กับสินทรัพย์ดิจิทัล และดูเหมือนว่าจะพยายามเข้าควบคุมตลาดโดยไม่ต้องออกกฎหมายผ่านรัฐสภา